Data pubblicazione: 03 agosto 2011
Determina 21 luglio 2011
23/11
Aggiudicazione definitiva ed efficace della procedura di gara in economia (rif. 24/DPAF/2010, CIG 0487157EA8) finalizzata alla selezione di un operatore economico cui affidare il servizio di autonoleggio per la sede di Milano dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas
Visti:
- il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni, recante: "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE" (di seguito: Codice dei contratti);
- la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorità) del 29 dicembre 2010, GOP 82/10, con cui l'Autorità ha approvato il proprio Bilancio di previsione per l'esercizio 1 gennaio 2011 - 31 dicembre 2011;
- il vigente "Regolamento di Contabilità dell'Autorità" ed in particolare l'art. 17 disciplinante il sistema di deleghe di spesa dell'Autorità;
- il vigente "Regolamento per la disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture stipulati dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas" (di seguito: Regolamento dei contratti dell'Autorità);
- i seguenti propri provvedimenti:
- determinazione del 20 aprile 2010, n. 24/2010 (di seguito: determinazione n. 24/2010);
- determinazione del 28 giugno 2010, n. 30/2010 (di seguito: determinazione n. 30/2010);
- determinazione del 13 gennaio 2011, n. 2/2011 (di seguito determinazione n. 2/2011);
- i seguenti verbali predisposti dalla Commissione giudicatrice e riferiti sia alle sedute pubbliche che alle riunioni riservate, tenutesi nell'ambito della procedura di gara in argomento:
- verbale del 26 luglio 2010, relativo alla prima seduta pubblica di gara (Allegato A);
- verbale del 17 gennaio 2011, relativo alla riunione per l'esame della documentazione presentata ai fini dell'attribuzione dei punteggi riferiti agli elementi qualitativi dell'offerta (Allegato B);
- verbale del 20 gennaio 2011, relativo alla seconda seduta pubblica di gara (Allegato C);
- verbale del 13 luglio 2011, relativo alla terza seduta pubblica di gara (Allegato D);
- la nota interna del 18 luglio 2011, predisposta dall'Unità Affari Generali e Contratti della Direzione Personale, Amministrazione e Finanza dell'Autorità.
Considerato che;
- con la determinazione n. 24/2010 è stato, tra l'altro, disposto:
- di avviare una procedura di gara in economia, mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi dell'articolo 35, commi 1 e 2 del Regolamento dei contratti dell'Autorità, finalizzata alla selezione di un qualificato operatore economico cui affidare il servizio di autonoleggio, d'importo massimo presunto complessivo pari a 50.000,00 euro, I.V.A. esclusa;
- di procedere alla selezione della migliore offerta, ai sensi dell'art. 17, comma 3 del Regolamento dei contratti dell'Autorità, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nei termini di cui al Disciplinare di gara;
- di prevedere che si pervenga all'aggiudicazione della procedura di gara in argomento, anche in presenza di una sola offerta formalmente valida purché ritenuta conveniente e congrua per l'Autorità;
- con la determinazione n. 30/2010 è stata definita la composizione della Commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte e la proposta di aggiudicazione della procedura di gara di cui alla determinazione n. 24/2010, ai sensi dell'articolo 18, comma 8, del Regolamento dei contratti dell'Autorità;
- con la determinazione n. 2/2011 si è deciso di scorporare dalla procedura di gara avviata con la determinazione n. 24/2010, riferita alla selezione di un operatore economico cui affidare l'appalto per il servizio unico di autonoleggio per le sedi di Milano dell'Autorità, il singolo servizio avente ad oggetto "servizio di noleggio di una autovettura senza conducente, omnicomprensivo di tutte le spese collegate", procedendo ad aggiudicare il solo servizio avente ad oggetto "servizio di noleggio di autovetture con conducente, attivabile solo su precisa richiesta dell'Autorità in funzione di particolari e concrete esigenze di servizi non effettuabili direttamente con l'autovettura di cui al precedente alinea";
- la Commissione giudicatrice, giusto verbale del 13 luglio 2011, ha concluso i propri lavori procedendo:
- ad escludere pubblicamente dalla procedura di gara la società T. Blu Service S.r.l. - classificatasi al primo posto della graduatoria provvisoria complessiva così come determinata nel corso della seduta pubblica del 20 giugno 2010 - per difetto sopravvenuto di un requisito di ordine generale;
- a rideterminare pubblicamente, per l'effetto di cui al precedente alinea, la nuova graduatoria provvisoria complessiva che vede collocata provvisoriamente al primo posto la società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l.;
Considerato, altresì, che:
- l'Unità Affari Generali e Contratti della Direzione Personale, Amministrazione e Finanza dell'Autorità - giusta propria nota interna del 18 luglio 2011 - ha avviato l'iter procedurale volto ad acquisire le certificazioni in ordine al riscontro dell'effettivo possesso dei requisiti di ordine generale (ex art. 38 del Codice dei contratti), riferibili alla affidabilità morale ed al carattere fiduciario del concorrente con cui si stipula il contratto, rilevando peraltro che la società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l. è concorrente noto all'Autorità in quanto già titolare di contratto d'appalto per servizi analoghi ed inoltre che, trattandosi di graduatoria finale costituita da un unico concorrente rimasto in gara, non ci sono altri controinteressati;
- che gli elementi di fatto rilevati consentono allo stato di rendere definitiva ed efficace l'aggiudicazione della procedura di gara alla società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l. ed alla conseguente stipula del contratto:
- l'aggiudicazione definitiva (efficace) deve essere comunicata, secondo termini e modalità di cui all'art. 79, comma 5 del Codice dei contratti, a tutti i partecipanti alla procedura di gara con allegata copia del medesimo provvedimento di aggiudicazione ai sensi del comma 5-bis del medesimo articolo 79.
Ritenuto che:
- la procedura di scelta del contraente sia stata regolarmente eseguita;
- sussistono i presupposti - stante lo stato delle verifiche amministrative di cui alla nota interna del 18 luglio 2011 - per pervenire:
- all'aggiudicazione definitiva della procedura di gara di cui alla determinazione 24/2010 confermando, pertanto, la graduatoria come riscontrata dalla Commissione giudicatrice nel proprio verbale del 13 luglio 2011;
- all'attribuzione di "efficacia" all'aggiudicazione di cui al precedente alinea, procedendo alla stipula del contratto con la società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l., posta al primo posto della graduatoria di gara
DETERMINA
- di aggiudicare, in via definitiva, alla società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l. - giusti verbali della Commissione giudicatrice come richiamati - la procedura di gara in economia, mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi dell'articolo 35, commi 1 e 2 del Regolamento dei contratti dell'Autorità, finalizzata alla selezione di un qualificato operatore economico cui affidare l'appalto avente ad oggetto "servizio di noleggio di autovetture con conducente, attivabile solo su precisa richiesta dell'Autorità in funzione di particolari e concrete esigenze di servizi non effettuabili direttamente con l'autovettura di cui al precedente alinea", di importo massimo presunto pari a 50.000,00 euro;
- di stipulare il contratto di appalto con la società Cooperativa Autonoleggio Stella S.r.l., secondo termini e modalità di cui agli atti di gara e condizioni economiche come derivanti dall'offerta economica presentata in sede di gara dalla medesima società, nel rispetto dei termini e delle modalità espressamente previste sia dall'art. 11 del Codice dei contratti, avente durata di 11 mesi a far data dal prossimo 1 settembre 2011;
- di disporre che l'importo del contratto di cui al precedente punto 2 - stimabile in complessivi 50.000,00 euro (comprensivi dell'I.V.A.) e per tutta la durata complessiva del servizio di cui al precedente punto 2 - venga posto a carico del corrente bilancio dell'Autorità a valere sul titolo I, categoria IV, capitolo 134;
- di disporre che il presente provvedimento venga comunicato, secondo termini e modalità di cui all'art. 79, commi 5, lettera a) e 5-bis del Codice dei contratti, ai concorrenti partecipanti alla procedura di gara.
Milano, 21 luglio 2011
Il Direttore della Direzione Personale, Amministrazione e Finanza
(Giandomenico Manzo)