Data pubblicazione: 27 aprile 2011
Delibera 21 aprile 2011
VIS 54/11
Approvazione di due verifiche ispettive nei confronti di imprese di distribuzione dell’energia elettrica in materia di tariffe e di separazione amministrativa e contabile
Visti:
- la direttiva 2009/72/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009;
- l'articolo 2, comma 12, lettera g), e comma 22 della legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
- il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
- l'articolo 3, commi 1 e 2, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68;
- la legge 27 ottobre 2003, n. 290;
- la legge 23 agosto 2004, n. 239;
- la legge 3 agosto 2007, n. 125;
- la deliberazione dell'Autorità 21 dicembre 2001, n. 310/01;
- la deliberazione dell'Autorità 15 dicembre 2005, n. 273/05 (di seguito: deliberazione n. 273/05), recante approvazione del Protocollo di Intesa relativo ai rapporti di collaborazione fra l'Autorità e la Guardia di Finanza (di seguito: Protocollo di Intesa);
- la deliberazione dell'Autorità 18 gennaio 2007, n. 11/07 come successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n. 11/07);
- la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 2007, n. 348/07 (di seguito: deliberazione n. 348/07);
- l'Allegato A alla deliberazione n. 348/07, come successivamente modificato e integrato (di seguito: TIT);
- l'Allegato B alla deliberazione n. 348/07, come successivamente modificato e integrato (di seguito: TIC);
- la deliberazione dell'Autorità 6 agosto 2008, ARG/elt 117/08;
- la determinazione del Direttore della Direzione Tariffe 4 febbraio 2008, n. 1/08;
- la deliberazione dell'Autorità 9 dicembre 2009, VIS 141/09;
- la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 2010, GOP 82/10 con cui l'Autorità ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio 1° gennaio 2011 - 31 dicembre 2011;
- la determina del Direttore della Direzione Tariffe 20 ottobre 2010, n. 6/10.
Considerato che:
- l'articolo 2, comma 22, della legge n. 481/95 prevede che le imprese sono tenute a fornire all'Autorità, oltre a notizie ed informazioni, la collaborazione per l'adempimento delle sue funzioni;
- la Direzione Tariffe dell'Autorità, con comunicazione in data 13 aprile 2011, prot. interno n. 10547 del 14 aprile 2011, trasmessa alla Direzione Vigilanza e Controllo, ha proposto le verifiche ispettive da effettuare nell'anno 2011 presso imprese di distribuzione dell'energia elettrica in materia di tariffe e di separazione amministrativa e contabile;
- le verifiche ispettive hanno lo scopo di accertare la corretta applicazione :
- delle disposizioni dell'Autorità in materia di obblighi di separazione amministrativa e contabile (unbundling) di cui alla deliberazione n. 11/07, anche in relazione ai rapporti economico/finanziari con altre imprese del gruppo societario di appartenenza e all'esercizio dei poteri di indirizzo e controllo da parte della società capogruppo;
- delle disposizioni dell'Autorità per l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura, disciplinate dal TIT e delle altre disposizioni ad esso collegate;
- della normativa in materia di applicazione dei contributi di allacciamento e diritti fissi, ovvero, successivamente al 31 dicembre 2007, delle condizioni economiche per l'erogazione del servizio di connessione, disciplinate dal TIC e dalle altre disposizioni ad esso collegate;
- della normativa relativa ai meccanismi di compensazione per la spesa sostenuta per la fornitura di energia elettrica (cosiddetto bonus sociale elettrico).
- ai fini dell'efficace svolgimento delle verifiche potrebbe risultare necessario acquisire documentazione e informazioni nella disponibilità della società capogruppo ovvero di altre società del gruppo che in precedenza abbiano esercito il servizio di distribuzione dell'energia elettrica.
Ritenuto che sia opportuna l'effettuazione di 2 (due) verifiche ispettive nei confronti di imprese di distribuzione dell'energia elettrica per gli accertamenti di cui sopra
DELIBERA
- di approvare l'effettuazione di 2 (due) verifiche ispettive nei confronti di 2 (due) imprese di distribuzione dell'energia elettrica, da attuare nel periodo intercorrente fra l'entrata in vigore del presente provvedimento ed il 31 dicembre 2011, secondo le modalità definite nel documento "Verifiche ispettive nei confronti di imprese di distribuzione dell'energia elettrica in materia di tariffe e di separazione amministrativa e contabile: oggetto e modalità di effettuazione" allegato alla presente deliberazione, di cui forma parte integrante e sostanziale (Allegato A);
- di prevedere che nell'ambito delle verifiche ispettive, in relazione alle esigenze delle verifiche stesse, la richiesta di documentazione e informazioni possa essere estesa alla società capogruppo o ad altre società del medesimo gruppo che in precedenza abbiano esercito il servizio di distribuzione dell'energia elettrica;
- di disporre che le singole operazioni ispettive di cui al programma precedente siano effettuate congiuntamente da personale dell'Autorità e da militari del Nucleo Speciale Tutela Mercati della Guardia di Finanza nel quadro del Protocollo di Intesa, nonché da esperti nominati dall'Autorità aventi alta, comprovata e documentata esperienza nelle attività di verifica e controllo della contabilità industriale e dei bilanci, previa notifica, con preavviso non inferiore a 3 (tre) giorni lavorativi, al singolo esercente interessato di un avviso recante l'indicazione del giorno e dell'ora in cui saranno effettuate le operazioni ispettive;
- di notificare il presente provvedimento mediante invio di plico raccomandato con avviso di ricevimento al singolo esercente di volta in volta interessato alle verifiche ispettive di cui al punto 1, nonché alla società capogruppo ed alle eventuali altre società del gruppo che in precedenza abbiano esercito il servizio di distribuzione dell'energia elettrica;
- di dare mandato al Direttore della Direzione Vigilanza e Controllo dell'Autorità, di trasmettere il presente provvedimento al Nucleo Speciale Tutela Mercati della Guardia di Finanza e di provvedere affinché siano inviate le lettere di incarico di cui all'articolo 5 del Protocollo di Intesa e gli avvisi di cui al precedente punto 2;
- di provvedere alla copertura finanziaria della spesa complessiva prevista per la Guardia di Finanza, a valere sul titolo I, categoria IV, capitolo 154, del bilancio di previsione dell'Autorità per l'esercizio 1 gennaio - 31 dicembre 2011;
- di pubblicare la presente deliberazione sul sito internet dell'Autorità per l'energia elettrica ed il gas (www.autorita.energia.it).
21 aprile 2011
Il Presidente
Guido Bortoni
Allegati: