Comunicato stampa
Processi decisionali dell'Autorità: rafforzata la partecipazione di consumatori, imprese e altri soggetti
Avviata l'"Analisi di impatto della regolazione (Air)"
Milano, 4 ottobre 2005
L'Autorità per l'energia elettrica e il gas, ha
avviato la sperimentazione triennale dell'"Analisi di impatto della regolazione
(Air)"; essa è una metodologia finalizzata a semplificare, razionalizzare e
rendere più trasparenti i processi decisionali dell'Autorità, nonché a
rafforzare la partecipazione, agli stessi processi, di consumatori, imprese ed
altri soggetti interessati. Il provvedimento
è disponibile sul sito www.autorita.energia.it.
L'Autorità considera lo svolgimento dell'"Analisi di impatto della
regolazione (Air)" un completamento delle proprie linee di intervento, già
orientate a criteri di semplificazione trasparenza ed efficacia; attraverso
l'Air intende inoltre rendere pubbliche le ragioni che stanno alla base degli
interventi regolatori più significativi, e in particolare esplicitare le
motivazioni degli approcci adottati rispetto ad altre possibili opzioni
d'intervento. L'Air, infatti, è una metodologia che ha la funzione di valutare
le ricadute - in termini qualitativi e quantitativi - di una decisione
regolatoria, in relazione sia all'insieme dei destinatari sia alle
amministrazioni o agli operatori che devono far applicare e/o applicare la
regolamentazione. L'Air si propone di verificare anticipatamente se un
intervento di regolazione sia necessario ed efficace, attraverso: la descrizione
degli obiettivi del provvedimento la cui eventuale adozione è in discussione; il
confronto tra opzioni alternative; la valutazione dei benefici e dei costi per i
destinatari delle nuove regole, nonché la valutazione dei loro effetti
economici, sociali e ambientali.
L'avvio della nuova metodologia di gestione dei processi decisionali fa
seguito all'adozione delle "linee guida" (già sottoposte dall'Autorità a
consultazione pubblica lo scorso marzo) ed a due test preliminari di
applicazione della stessa metodologia Air su due provvedimenti: il primo test
riguarda la "definizione dei criteri per le tariffe di utilizzo dei terminali di
rigassificazione di GNL per il secondo periodo di regolazione" (delibera n.
178/05 del 5 agosto 2005); il secondo test riguarda le "modalità per la
registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica, e la
disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali
contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento, per gli anni successivi al
2005".
Tenendo conto delle osservazioni raccolte durante la consultazione pubblica
ed i due test preliminari, la sperimentazione triennale della nuova metodologia
riguarderà alcuni provvedimenti, individuati in coerenza con il piano triennale
delle attività 2006-2008, per i quali sarà esplicitamente citato, nel testo
delle relative delibere di avvio, il loro inserimento nella sperimentazione.
L'Autorità ha dato comunicazione dell'avvio della sperimentazione al
Parlamento e al Governo; darà pure periodicamente conto degli esiti
dell'applicazione dell'Air nella "Relazione Annuale sullo stato dei servizi e
sull'attività svolta".
L'Analisi di impatto della regolazione (Air) è prevista per le Autorità
amministrative indipendenti dalla legge del 29 luglio 2003 n.229, in particolare
per gli atti amministrativi generali, di programmazione o di pianificazione, e
comunque di regolazione.