OS.26 Sviluppare nuovi criteri per il riconoscimento dei costi nei servizi infrastrutturali
In continuità con le attività svolte nel triennio precedente (Quadro Strategico 2019-2021), l'Autorità prevede, nel prossimo quadriennio l'avvio, con la necessaria gradualità della prima attuazione, dell'approccio ROSS. Verranno così definiti i criteri di riconoscimento dei costi orientati alla spesa totale, applicabili a tutti i servizi infrastrutturali (livello "ROSS-base", per il quale il procedimento è stato già avviato) e integrati per i principali operatori con logiche forward-looking, che si sostanziano nell'analisi dei piani industriali che dovranno essere discussi e validati con il Regolatore ("ROSS-integrato", attraverso procedimenti da avviare nel corso del 2022). I nuovi criteri di riconoscimento troveranno una prima attuazione, a partire dal prossimo periodo di regolazione.
Un primo obiettivo specifico dell'approccio "ROSS-base" è la focalizzazione sulla spesa totale - anche attraverso il ricorso a coefficienti standard di definizione della spesa capitalizzata - superando così l'attuale regime di riconoscimento dei costi che considera separatamente i costi operativi (con incentivi di tipo price-cap) e gli investimenti (con una regolazione di tipo rate-of-return) e che, di fatto, comporta un bias in favore delle spese capitalizzate.
Principali linee di intervento
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